ࡱ> 9 bjbj. ktl d42222222211111114 61222221/223///2.221/21//112& fl`!P113041e7/"e71/ZASTUPNI KI DOM SABORA REPUBLIKE HRVATSKE Na temelju lanka 89. Ustava Republike Hrvatske, donosim ODLUKU O PROGLA`ENJU ZAKONA O ZA`TITI ZRAKA Proglaaavam Zakon o zaatiti zraka koji je donio Zastupni ki dom Sabora Republike Hrvatske na sjednici 27. lipnja 1995. Broj: 01-95-1241/1 Zagreb, 6. srpnja 1995. Predsjednik Republike Hrvatske dr. Franjo Tuman, v. r.  ZAKON O ZA`TITI ZRAKA I. OPE ODREDBE lanak 1. (1) Ovim se Zakonom odreduju mjere, na in organiziranja i provodenja zaatite i poboljaanja kakvoe zraka, kao dijela okoliaa, kao opeg dobra koji ima osobitu zaatitu Republike Hrvatske ' (u daljnjem tekstu: dr~avu). (2) U zaatiti i poboljaanju kakvoe zraka primjenjuju se i odredbe Zakona o zaatiti okoliaa ako to nije ovim Zakonom drukije propisano. lanak 2. Zaatita zraka od oneiaavanja uzrokovaciih radioaktivnim tvarima, tehnoloakim nesreama i elementarnim nepogodama ureduju se posebnim zakonima. lanak 3. Osnovna je svrha zaatite i poboljaanja kakvoe zraka: - o uvati zdravlje ljudi, biljni i ~ivotinjski svijet, kulturne i materijalne vrijednosti, - postii najbolju moguu kakvou zraka, - sprijeiti ili barem smanjivati one iaavanja koja utjeu na promjenu klime, - uspostaviti, odriavati i unapredivati cjelovit sustav upravljanja kakvoom zraka na teritoriju driave. lanak 4. Zaatitom i poboljaanjem kakvoe zraka ne smiju se ugroziti ostali dijelovi okoliaa, druga podru ja i kakvoa ~ivljenja buduih naraataja. lanak 5. U smislu ovoga Zakona razumijeva se: Kakvoa zraka kao stupanj one iaenosti zraka, One iaen zrak kao zrak koji sadr~i one iaujue tvari u takvoj koncentraciji, takvu trajanju ili pod takvim uvjetima da mo~e naruaiti kakvou ~ivljenja, zdravlje i dobrobit ljudi i atetno utjecati na okolia uope, odnosno koji sadr~i atetne tvari u koncentracijama iznad preporu enih vrijednosti kakvoe zraka (PV), One iaavajua tvar kao tvar u krutom, tekuem ili plinovitom stanju koja mo~e nepovoljno utjecati na: zdravlje ljudi, kakvou ~ivljenja, biljni i ~ivotinjski svijet, ljudskim radom ostvarena materijalna dobra, promjenu klime i ozonski omota , Emisija kao ispuatanje one iaujuih tvari u zrak, Katastar emisije kao skup podataka o vrsti, koli ini, na inu i mjestu ispuatanja/unoaenja atetnih tvari u zrak. Grani ne vrijednosti emisije kao najvee dopuatene koli ine ispuatanja/unoaenja one iaujuih tvari iz stacionamog ili difuznog izvora emisije u zrak, Kvota emisije kao ukupna dopuatena koli ina emisije, a izra~ava se u tonama na godinu iz jednog ili viae izvora zajedno, odnosno s odredenog podru ja, a propisuje se radi ograni avanja daljinskog prijenosa. One iaivanje kao pravna ili fizi ka osoba odgovorna za emisiju, Praenje kakvoe zraka kao sustavno mjerenje kakvoe zraka po prostornom i vremenskom rasporedu, odnosno kao sustavno mjerenje koncentracije one iaenja u zraku (imisije), Preporu ene vnjednosti kakvoe zraka (PV) kao vrijednosti ispod kojih se utjecaj na zdravlje Ijudi i vegetaciju ne o ekuje ni pri trajnoj izlo~enosti, Grani ne vrijednosti kakvoe zraka (GV) kao vrijednosti ispod kojih se ne o ekuje atetno djelovanje na zdrave osobe, ali pri dugotrajnoj izlo~enosti njihovom utjecaju postoji rizik mogueg utjecaja na osjetljive skupine (npr. mala djeca, kroni ni bolesnici), biljke, pa i materijalna dobra, Sanacijski program kao skup mjera za poboljaanje kakvoe zraka na nekom podru ju, a ostvaruju se zamjenom sirovina (goriva), tehnoloakog procesa ili pro iaavanjem otpadnih plinova prije otpuatanja u zrak, preseljenjem ili prestankom rada pogona, druk ijim usmjeravanjem prometa i druk ije, Registar izvora emisija kao popis one iaavajuih objekata, uredaja i djelatnosti izraden na osnovi obvezatnih prijava, koji slu~i kao podloga za izradu katastra emisija, sanacijskog programa i za redoviti nadzor, Upravljanje kakvoom zraka kao osiguravanje mjera kojima e se provesti strategija spre avanja i smanjivanja one iaavanja zraka na svim razinama, da to ne ometa uravnote~eni razvoj, Zaatitne udaljenosti kao najmanje dopuateni razmaci izmedu izvora emisije i naselja (stambenih etvrti) propisani radi zaatite zdravlja i kakvoe ~ivljenja ljudi, Najbolje mogue mjere podrazumijevaju da nisu dovoljni samo najnu~niji postupci kako bi se tek postigle ili odr~ale grani ne vrijednosti emisija, nego da treba primijeniti najbolje mogue mjere za smanjivanje one iaavanja zraka do najni~e mogue razine, pod uvjetom da troakovi ne budu nerazumno visoki. lanak 6. Izvori one iaavanja zraka su: - tehnoloaki procesi, industrijski pogoni, ureaji i objekti iz kojih se one iaujue tvari ispuataju u zrak (stacionarni izvori), - prijevozna sredstva (cestovna vozila, izvancestovna vozila, lokomotive, brodovi, zrakoplovi) koja ispuataju one iaujue tvari u zrak, - ureaji, povraine i druga mjesta (difuzni izvori) odakle se one iaujue tvari slobodno aire zrakom bez odredena ispusta ili dimnjaka. lanak 7. (1) Izvori one iaavanja zraka iz lanka 6. alineje 1. i 2. ovo ga Zakona, moraju biti izgradeni i/ili proizvedeni, opremljeni, rabljeni i odr~avani tako da ne ispuataju u zrak one iaujue tvari iznad grani nih vrijednosti emisije. (2) Izv6ri one iaavanja zraka iz lanka 6. alineje 3. ovoga Zakona, moraju biti izgradeni, opremljeni, rabljeni i odr~avani tako da ne ispuataju/unose u zrak one iaujue tvari u koli inama koje mogu ugroziti zdravlje ljudi i okolia. lanak 8. (1) Dokumenti zaatite i poboljaanja kakvoe zraka su: - strategija zaatite i poboljaanja kakvoe zraka, - programi zaatite i poboljaanja kakvoe zraka, - izvjeae o stanju kakvoe zraka. (2) Dokumenti iz stavka 1. ovoga lanka sastavni su dio dokumenata zaatite okoliaa. II. PRAENJE I UTVRIVANJE KAKVOE ZRAKA I IZVORA EMISIJE lanak 9. Stupanj one iaenosti zraka prati se: - mjerenjem promjena one iaenja zraka u nenaseljenim podru jima (pozadinsko one iaenje zraka), - mjerenjem promjena koje su posljedica regionalnog i prekograni nog daljinskog prijenosa one iaujuih tvari u zraku i oborina na teritoriju dr~ave, - mjerenjem one iaenja zraka i oborina u gradovima i industrijskim podru jima, - mjerenjem one iaenja zraka u okolici industrijskih pogona, tehnoloakih pcocesa, uredaja i difuznih izvora koje mogu utjecati na kakvou zraka, - mjerenjem fizikalnog stanja atmosfere, odnosno meteocoloakih uvjeta na lokacijama gdje se mjeri kakvoa zraka, -mjerenjem i opa~anjem promjena na biljkama, gradevinama i u bioloakim nalazima koje ukazuju na u inak one iaenja zraka (posredni pokazatelji kakvoe zraka), Dr~ava mre~a za praenje kakvoe zraka: lanak 10. (1) Na teritoriju dr~ave uspostavlja se mre~a za trajno praenje kakvoe zraka (u daljnjem tekstu: dr~avna mre~a). (2) Dr~avna mre~a sastavni je dio praenja stanja okoliaa i financira se iz dr~avnog prora una. lanak 11. (1) Dr~avnu mre~u ine - postaje za mjerenja pozadinskog one iaenja, regionalnog i prekograni nog daljinskog prijenosa te mjerenja u okviru medunarodnih obveza dr~ave, - postaje za mjerenje kakvoe zraka na podru jima nacionalnih parkova, parkova prirode, zaatienih podru ja, osjetljivih ekoloakih sustava te kulturnog i prirodnog naslijeda, - odabrane postaje za mjerenje one iaenja zraka u naseljima i industrijskim podru jima. (2) Lokacije postaja iz stavka 1. ovoga danka utvrduje Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada). lanak 12. (1) Postaje iz lanka 1 1. ovoga Zakona prate kakvou zraka sukladno programu mjerenja kakvoe zraka koji donosi ravnatelj Dr~avne uprave za zaatitu okoliaa (u daljnjem tekstu: ravnatelj). (2) Program mjerenja kakvoe zraka u dr~avnoj mre~i utvrduje se na osnovi stru nih podloga a osobito mora uzeti u obzir: - ugro~enost okoliaa s obzirom na veli inu emisije i polo~aj njezinih izvora, - gustou naseljenosti, - osjetljivost biljnih i ~ivotinjskih vrsta, - kulturno i prirodno naslijee, - meteoroloake i klimatske uvjete, - topografiju, - lokalni i daljinski prijenos one iaenja, - medunarodne obveze. (3) Ravnatelj uz suglasnost ravnatelja Dr~avnog zavoda za normizaciju i mjeriteljstvo propisuje na in mjerenja i prikupljanja podataka, na in provjere kakvoe mjerenja i podataka kao i na in obrade i prikaza rezultata. lanak 13. (1) Dr~avna upcava za zaatitu okoliaa obavlja koordinaciju svih djelatnosti dr~avne mre~e i surauje s drugim dr~avnim tijelima koji na temelju posebnih propisa sudjeluju u praenju kakvoe zraka. (2) Dr~avna uprava za zaatitu okoliaa mo~e ovlastiti i pravne osobe da obavljaju koordinaciju pojedinih funkcionalnih ili prostornih cjelina dr~avne mre~e. lanak 14. (1) Poslove praenja kakvoe zraka iz lanka 12. ovoga Zakona obavljaju pravne osobe registrirane za obavljanje poslova zaatite okoliaa - zaatite zraka. (2) Pravna osoba iz stavka 1. ovoga lanka smije zapo eti djelatnost nakon ato dobije suglasnost Dr~avne uprave za zaatitu okoliaa. (3) Suglasnost se mo~e dati onoj pravnoj osobi koja ispunjava uvjete propisane lankom 9. stavkom 3. Zakona o zaatiti okoliaa. lanak 15. (1) Podaci kakvoe zaraka iz dr~avne mre~e su javni. Objavljuju se u izvjeau o stanju kakvoe zraka i ine dio informacijskog sustava zaatite okoliaa. (2) Podaci o stanju kakvoe zraka iz informacijskog sustava zaatite okoliaa dostupni su javnosti pod uvjetima odredenim posebnim propisom. Podru ne mre~e za praenje kakvoe zraka: lanak 16. (1) Jedinice lokalne samouprave u okviru samoupravnog djelokruga uspostavljaju podru ne mre~e za praenje kakvoe zraka na svom podru ju (u daljnjem tekstu: podru na mre~a). (2) Predstavni ko tijelo jedinice lokalne samouprave odreduje lokacije postaja u podru noj mre~i i donosi program mjerenja kakvoe zraka i osigurava uvjete njegove psovedbe. (3) Programi mjerenja kakvoe zraka moraju uva~iti posebnosti podru ja. Mjerenja se provode na na in propisan lankom 12. stavak 3. ovoga Zakona. (4) Poslove praenja kakvoe zraka mogu obavljati pravne osobe iz lanka 14. ovoga Zakona. lanak 17. (1) Podaci kakvoe zraka iz podru ne mre~e su javni i objavljaju se jedanput godianje u slu~benom glasilu jedinice lokalne samouprave i uprave. (2) Podaci iz stavka 1. ovoga lanka koriste se za potrebe izvjeaa o stanju kakvoe zraka i sastavni dio infocmacijskog sustava zaatite okoliaa, u izvornom i obradenom obliku. Mjerenja posebne namjene lanak 18. (1) U okolici izvora one iaenja zraka iz lanka 6. alineja 1. i 3. ovoga Zakona vrae se mjerenja u skladu s izraenom procjenom utjecaja na okolia i/ili propisanim mjerama zaatite okoliaa. (2) Financiranje mjerenja iz stavka 1. ovoga lanka osigurava one iaiva . lanak 19. (1) U slu ajevima kada postoji osnovana sumnja ili pritu~ba gradana da je doalo do prekomjernog one iaenja zraka moraju se izvraiti posebna mjerenja. (2) Odluku o posebnim mjerenjima, njihovu sadr~aju i na inu financiranja donosi poglavarstvo Grada Zagreba, grada i opine. lanak 20. Mjerenja iz lanka 18. stavka 1. i lanka 19. stavka 1. ovoga Zakona postaju dodatni dio programa mjerenja podru ne mre~e. Kategorizacija podru ja prema stupnju one iaenosti zraka lanak 21. (1) Prema stupnju one iaenosti zraka utvrduje se kategorija kakvoe zraka: - prva kategonja kakvoe zraka - ist ili neznatno one iaen zrak (nisu prekora ene preporu ene vrijednosti kakvoe zraka - PV), - druga kategorija kakvoe zraka - umjereno one iaen zrak (prekora ene su PV a nisu prekora ene grani ne vrijednosti kakvoe zraka - GV), - trea kategorija kakvoe zraka - prekomjecno one iaen zrak (prekora ene su grani ne vrijednosti kakvoe zraka GV). (2) Ovisno o kategoriji kakvoe zraka utvruju se podru ja kakvoe zraka na teritoriju dr~ave. (3) Vlada odreduje podru ja kakvoe zraka na osnovi podataka iz dr~avne mre~e. (4) Skupatina ~upanije, Skupatina Grada Zagreba i gradsko vijee odreuju podru ja kakvoe zraka na osnovi podataka iz podru nih mre~a. lanak 22. Preporuene vrijednosti kakvoe zraka (PV) i grani ne vrijednosti kakvoe zraka (GV) propisuje Vlada. lanak 23. (1) Predstavni ko tijelo jedinice lokalne samouprave mo~e, uz prethodnu suglasnost Vlade, za svoje podru je odrediti stro~e grani ne vrijednosti kakvoe zraka od propisanih. (2) Dr~avna uprava za zaatitu okoliaa daje mialjenje na propis iz stavka 1. ovoga lanka koji se dostavlja Vladi radi davanja suglasnosti. lanak 24. Stupanj one iaenosti zraka utvrduje se analizom postojeeg stanja na osnovi: - rezultata redovitih mjerenja u dr~avnoj mre~i tijekom najmanje jedne godine, - rezultata redovitih mjerenja u podru noj mre~i tijekom najmanje jedne godine, - rezultata mjerenja posebne namjene, - procjene stupnja one iaenosti primjenom matemati kih modela ili primjenom drugih metoda procjene u skladu s ope prihvaenom praksom u svijetu. lanak 25. (1) Na podru ju za koje je utvrdeno da je kakvoa zraka prve kategorije djeluje se preventivno kako se zbog graenja i razvitka podru ja ne bi prekora ile preporu ene vrijednosti kakvoe zraka (PV), (2) Na podru ju za koje je utveeno da je kakvoa zraka druge kategorije provode se mjere smanjivanja one iaenja zraka kako bi se postigle preporu ene vrijednosti kakvoe zraka ( PV). (3) Na podru ju za koje je utvrdeno da je kakvoa zraka tree kategorije provode se sanacijske mjere kako bi se kratkoro no postigle grani ne vrijednosti kakvoe zraka (GV), a dugoro no preporu ene vrijednosti kakvoe zraka (PV). lanak 26. (1) Poglavarstvo Grada Zagreba, grada i opine naredit e primjenu posbnih mjera zaatite gradana i na in njihova ostvarivanja ako se na nekom podru ju, pod posebno nepovoljnim vremenskim uvjetima, pojavljuju one iaenja zraka kriti nih razina koja mogu akutno atetno djelovati na zdravlje ljudi i okolia. (2) Kriti ne razine one iaenosti zraka i mjere zaatite ljudi i okoliaa iz stavka 1. ovoga lanka donosi Vlada. (3) O pojavi one iaenja zraka kriti nih razina obavezno se obavjeauju graani putem sredstava javnog priopavanja ili na drugi prikladan na in. Evidentiranje i praenje emisije i izvor: emisije lanak 27. (1) Pravne i fizi ke osobe vlasnici i/ili korisnici izvora one iaavanja zraka iz lanka 6. alineje 1. i 3. ovoga Zakona du~ne su: - prijaviti izvor koji oneiauje zrak kao i svaku njegovu promjenu (rekonstrukciju) ~upanijskom uredu i Gradskom uredu Grada Zagreba, odnosno u gradu i opini ispostavama ~upanije nadle~nim za zaatitu okoliaa, - osigurati redovito praenje (mjerenje i/ili prora unavanje) emisije iz izvora i o tome voditi o evidnik, - redovito dostavljati poatke iz alineje 2. ovoga stavka u katastar one iaavanja okoliaa. (2) Ravnatelj propisuje obavezni sadr~aj prijave, na in vodenja o evidnika i rokove dostave podataka. (3) Za izvore one iaavanja zraka iz lanka 6. alineja 2. ovoga Zakona podaci o izvorima emisije vode se na na in propisan za prijevozna sredstva u skladu s posebnim propisom. lanak 28. }upanijski uredi i ured Grada Zagreba, odnosno u gradovima i opinama ispostave ~upanije nadle~ne za zaatitu okoliaa, na osnovi podataka iz lanka 27. ovoga Zakona: - vode registar izvora emisije s podacima o prostornom smjeataju i kapacitetima izvora one iaavanja, kao i o svim promjenama i rekonstrukcijama, - vode pregled o evidnika o vrsti i koliini emisije, - na osnovi registra i oevidnika iz alineje 1. i 2. ovoga lanka vode katastar o emisijama po vrstama i prostornom razmjeataju koji je sastavni dio katastra one iaavanja okoliaa, - objavljuju podatke o emisijama iz alineje 3. ovoga lanka u godianjem izvjeau o stanju kakvoe zraka. Informacijski sustav o kakvoi zraka lanak 29. (1) Dr~avna uprava za zaatitu okoliaa uspostavlja jedinstven informacijski sustav o kakvoi zraka koji je dio infomacijskog sustava zaatite okoliaa. (2) Informacijski sustav o kakvoi zraka sadr~i: - podatke kakvoe zraka iz dr~avne i podru nih mre~a, - podatke o emisijama izvora one iaavanja zraka, - mjere i programe zaatite i poboljaanja kakvoe zraka, - podatke o one iaenosti zraka kriti nih razina i mjere zaatite ljudi i okoliaa u takvim situacijama, - druge podatke va~ne za kakvou zraka. III. MJERE ZA SPRE AVANJE I SMANJIVANJE ONE I`AVANJA ZRAKA lanak 30. Uvjeti za djelotvornu zaatitu i poboljaanje kakvoe zraka i drugih dijelova okoliaa koji su ugro~eni one iaavanjem iz zraka osiguravaju se primjenom na ela uravnote~enog razvoja, na ela cjelovitog planiranja i primjenom najboljih dostupnih i primjenjivih tehnologija, tehni kih rjeaenja i mjera. lanak 31. Mjere za spre avanje i smanjivanje one iaavanja zraka provode se: - usklaivanjem dokumenata prostornog uredenja s programima zaatite okoliaa, posebno zaatite zraka, odnosno cjelovitim planiranjem, - propisivanjem zaatitnih mjera i grani nih vrijednosti emisija, - primjenom propisane ili utvrene procjene utjecaja na okolia i primjenom mjera zaatite i poboljaanja kakvoe zraka pri gradnji i rekonstrukciji izvora one iaavanja zraka iz lanka 6. alineja 1. i 3. ovoga Zakona, - poticanjem upotrebe izvorno istih tehnologija, - primjenom sanacijskih programa za pojedine izvore ili podru ja. Mjere za spre avanje oneiaivanja zraka lanak 32. Pri izradi dokumenata prostornog uredenja moraju se uzeti u obzir podru ja posebnih prirodnih i kulturnih obilje~ja, postojea i planirana kategorija kakvoe zraka na nekom podru ju te odabrati najpovoljnije lokacije za mogue izvore one iaavanja zraka, kao i potrebne zaatitne udaljenosti izmedu takvih objekata i stambenih zona u skladu s odredbama ovoga Zakona. lanak 33. (1) Grani ne vrijednosti emisija, zaatitne udaljenosti izmeu stambenih zona i proizvodnih pogona i druge zaatitne mjere propisuje Vlada. (2) Propisima iz stavka 1. ovoga lanka osigurava se: - primjena najboljih dostupnih i primjenjivih tehnologija, rjeaenja i mjera, - zahtjevi za zaatitu neposcednog okoliaa i daljinskog ili prekograni nog one iaenja zraka. lanak 34. (1) Za pojedina podru ja mogu se propisati stro~e grani ne vrijednosti emisija i stro~e zaatitne mjere od propisanih u lanku 33. stavak 1. ovoga Zakona, ovisno o osjetljivosti ekosustava, daljinskom prijenosu one iaavanja i kakvoi zraka. (2) Za pojedina podru ja i/ili ~upanije mo~e se propisati kao grani na vrijednost emisije ukupna koli ina emitiranih atetnih tvari godianje (godianja kvota emisije) zbog daljinskog prijenosa one iaenja. (3) Propise iz stavka 1. i 2. ovoga lanka sukladno, strategiji zaatite i poboljaanja kakvoe zraka i medunarodnim obvezama propisuje Vlada. lanak 35. Kada se propisuje ukupna koli ina emitiranih atetnih tvari godianje iz lanka 34. stavka 2. ovoga Zakona, ~upanija ili viae njih zajedno donose program mjera za ostvarenje ciljnih razina, odnosno kvota. lanak 36. (1) Predstavni ko tijelo jedinice lokalne samouprave mo~e na svom podru ju donijeti stro~e propise od propisanih u lanku 33. stavak 1. ovoga Zakona: - za zahvate u okolia za koje se procjena utjecaja na okolia mo~e odrediti sukladno lanku 26. stavku 2. i 3. Zakona o zaatiti okoliaa, - za sanacijske programe sukladno lanku 57. Zakona o zaatiti okoliaa. (2) Odluka iz stavka 1. ovoga lanka donosi se uz prethodnu suglasnost Dr~avne uprave za zaatitu okoliaa. lanak 37. Prije gradnje ili rekonstrukcije izvora one iaavanja zraka iz lanka 6. alineja 1. i 3. ovoga Zakona mora se: - primijeniti propisana ili utvcdena procjena utjecaja na okolia koja obuhvaa i mjere zaatite i poboljaanja kakvoe zraka, - utvrditi mjere zaatite i poboljaanja kakvoe u slu ajevi ma kada nije propisana ili utvrena procjena utjecaja na okolia. lanak 38. U podru ju tree kategorije kakvoe zraka ne mo~e se izdati lokacijska, gradevna i uporabna dozvola za novi izvor one iaavanja zraka niti za rekonstrukciju ve postojeeg ako se novom gradnjom ili rekonstrukcijom ne osigurava: - zamjena postojeeg nezadovoljavajueg postrojenja novim koje smanjuje one iaenost zraka, - da poviaenje one iaenosti zraka u okolici objekta ne bude vee od 10% od grani ne vrijednosti kakvoe zraka (GV), pod uvjetom da je u tijeku provodenje sanacijskog programa za postojee izvore one iaavanja. Mjere za smanjivanje one iaavanje zraka lanak 39. (1) U podru ju druge kategorije kakvoe zraka predstavni ko tijelo jedinice lokalne samouprave donosi program mjera za smanjivanje one iaavanja zraka kako bi se postupno postigle preporu ene vrijednosti kakvoe zraka (PV). (2) Program mjera iz stavka 1. ovoga lanka obvezatno sadr~i: - analizu postojeeg stanja one iaavanja zraka, - utvrdivanje uzroka one iaenosti zraka, - program kratkoro nih i dugoro nih mjera za smanjivanje emisije one iaujuih tvari u zrak, - redoslijed ostvarivanja pojedinih mjera s rokovima izvraenja, - projenu troakova izvraenja pojedinih mjera. (3) Grad Zagreb, grad i opina osigurava iz svog prora una sredstva za izradu programa mjera smanjivanja one iaavanja zraka. (4) One iaiva  je du~an primijeniti i financirati utvrdene mjere za smanjivanje emisije one iaujuih tvari u zrak. lanak 40. (1) U podru ju tree kategorije kakvoe zraka, uz obveze navedene u lanku 39. ovoga Zakona, one iaiva  je du~an izraditi i primijeniti sanacijski program u zadanom roku na na in i u skladu s posebnim propisom. (2) Za podru je u kojem je prekomjerno one iaen zrak zbog emisija skupnih izvora (kao ato su kuna lo~iata, promet i sli no) izraduje se cjeloviti sanacijski program. Pripremu i izradu sanacijskog programa, te redoslijed i prioritet u provedbi odreduje poglavarstvo jedinice lokalne samouprave. (3) Sredstva za provodenje sanacijskog programa iz stavka 2. ovoga lanka osiguravaju se iz prora una jedinice lokalne samouprave. IV. EKONOMSKI POTICAJI lanak 41. (1) Posebnim propisom mogu se odrediti olakaice i oslobadanja od plaanja poreza, carina i drugih javnih prihoda za nabavu uredaja za pro iaavanje zraka, za uvoz postrojenja koja primjenjuju tehnologiju, sirovine i proizvodne postupke manje nepovoljna utjecaja na kakvou zraka od drugih srodnih proizvodnih postupaka i tehnologija, razvoj i koriatenje obnovljivih izvora energije (sunce, vjetar, morski valovi, bio-plin) i za recikliranje otpadnih tvari. (2) Olakaice i oslobadanje od plaanja poreza, carina i drugih javnih prihoda iz stavka 1. ovoga lanka mo~e odrediti Vlada ako nisu odredeni drugim propisima. V. FINANCIRANJE ZA`TITE I POBOLJ`ANJA KAKVOE ZRAKA lanak 42. (1) Sredstva za financiranje zaatite i poboljaanja kakvoe zraka osiguravaju se u dr~avnom prora unu, prora unima jedinica lokalne samouprave i uprave i iz drugih izvora sukladno zakonu. (2) Sredstva iz stavka 1. ovoga lanka koriste se za financiranje:, - dr~avne i podru ne mre~e, - obveza po medunarodnim ugovorima, - izrade programa mjerenja posebne namjene, - mjera zaatite gradana i okoliaa pri pojavi one iaenja zraka kriti nih razina, - izrade,programa mjera za smanjivanje one iaavanja zraka, - sanacijskih programa, - stru nih i znanstvenih istra~ivanja prijeko potrebnih za ostvarivanje ciljeva ovoga Zakona. (3) Drugi izvori iz stavka 1. ovoga lanka jesu: - domae i inozemne potpore, - domae i inozemne pozajmice. (4) Sredstva iz stavka 3. ovoga lanka prihod su dr~avnog prora una ili prora una jedinice lokalne samouprave i uprave ukoliko se posebnim propisom ne propiae druk ije. VI. NADZOR lanak 43. Upravni nadzor nad primjenom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega obavlja Dr~avna uprava za zaatitu okoliaa. lanak 44. Inspekcijski nadzor nad propisima i pojedinanim aktima donesenim na temelju ovoga Zakona, uvjetima i na inom rada nadziranih pravnih i fizi kih osoba i mjerama zaatite kakvoe zraka odredenih ovirn Zakonom, provodi inspektor zaatite okoliaa (u daljnjem tekstu: inspektor) sukladno ovom 1 posebnom zakonu. - lanak 45. U provedbi inspekcijskog nadzora zaatite i poboljaanja kakvoe zraka inspektor redovito nadzire: - prirnjenu mjera zaatite utvrdenih u postupku procjene utjecaja na okolia, odnosno mjera utvrenih u lokacijskoj dozvoli, - rad pogonskih i zaatitnih uredaja registriranih izvora one iaavanja, - zadovoljavanje grani nih vrijednosti emisija i primjenu drugih zaatitnih mjera, - provodenje mjerenja emisija i vodenja o tome o evidni ka, - provodenje sanacijskih programa i programa zaatite i poboljaanja kakvoe zraka, - uspjeanost mjera za smanjenje one iaavanja zraka. lanak 46. (1) U obavljanju inspekcijskog nadzora inspektor e rjeaenjem: - zabraniti gradnju ili izvodenje drugih radova ako se ne provode mjere zaatite utvrdene u postupku procjene utjecaja na okolia i/ili u lokacijskoj dozvoli, . - zabraniti obavljanje radnji u ptoizvodnom postupku, uporabu postrojenja i uredaja koji su prouzro ili prekora enje propisane grani ne vrijednosti emisije, dok se nedostaci ili nepravilnosti ne otklone. (2) Rjeaenjem iz stavka 1. ovoga lanka odreduje se i rok u kojem e se provesti utvrdene mjere zaatite i otkloniti nedostaci ili nepravilnosti. lanak 47. (1) Ako pravna i fizi ka osoba iz lanka 46. ovoga Zakona ne postupi po rjeaenju inspektora, prisilit e se na izvraenje kaznom u iznosu od desetostruke prosje ne plae u dr~avi u proteklom tromjese ju. Svaka kasnija kaznena mjera izrie se u istom iznosu. (2) Ako pravna ili fizi ka osoba nakon tri izre ene kaznene mjere iz stavka 1. ovoga lanka ne izvrai obvezu iz rjeaenja koja joj je nalo~ena prema lanku 46. ovoga Zakona; inspektor e pokrenuti prekraajni postupak za izricanje zaatitne mjere oduzimanja dozvole za bavljenje djelatnoau u trajanju do jedne godine. (3) Novani iznos iz stavka 1. ovoga lanka uplauje se u dr~avni prora un. lanak 48. Inspektor u Dr~av~oj upravi za zaatitu okoliaa neposredno nadzire i: . - provedbu potvrdenih (ratifciranih) medunarodnih ugovora iz podruja zaatite zraka, - praenje kakvoe zraka u dr~avnoj mre~i. VII. KAZNENE ODREDBE lanak 49. (1) Nov anom kaznom u iznosu od 60.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit e se za prekraaj pravna ili fizi ka osoba: - ako izvor one iaavanja zraka iz lanka 6. alineje 1. i 2. ovoga Zakona ispuata u zrak one iaujue tvari iznad grani nih vrijednosti emisija ( lanak 1. stavak 1.), - ako izvor one iaavanja zraka iz lanka 6. alineja 3. ovoga Zakona ispuata/unosi u zrak one iaujue tvari u koli inama koje mogu ugroziti zdravlje ljudi i okolia ( lanak 7. stavak 2.), - ako se ne dr~i propisanih zaatitnih mjera ( lanak 33. stavak 1.); - ako nisu ispunjeni uvjeti zaatite zraka od one iaenja iz procjene utjecaja na okolia i osigurane mjere zaatite i poboljaanja kakvoe zraka ( lanak 37.), - ako ne provodi u zadanom roku programe mjera za smanjivanje oneiaavanja zraka ( lanak 39. stavak 4.), - ako u zadanom roku ne primijeni propisani sanacijski program ( lanak 40. stavak 1.). (2) Za prekraaje iz stavka 1. ovoga lanka kaznit e se i odgovorna osoba u pravnoj osobi nov anom kaznom u iznosu do 40.000,00 kuna. lanak 50. (1) Nov anom kaznom u iznosu od 30.000,00 do 60.000,00 kuna kaznit e se za prekraaj pravna ili fizi ka osoba: - ako obavlja stru ne poslove zaatite okoliaa-zaatite zraka a ne ispunjava propisane uvjete ( lanak 14.), - ako ne prijavi izvor i svaku rekonstrukcijn izvora koji one auje zrak ( lanak 27. stavak 1. alineja 1.), - ako ne prati emisiju i o tome ne vodi o evidnik na propisani na in ( lanak 27. stavak 1. alineja 2.), - ako ne dostavlja podatke o emisiji i njezinim izvorima u katastar one iaavanja okoliaa ( lanak 27. stavak 1. alineja 3.). (2) Za prekraaje iz stavka 1. ovoga lanka kaznit e se i odgovorna osoba u pravnoj osobi nov anom kaznom u iznosu do 20.000,00 kuna. VIII. PRIJELAZNE I ZAVR`NE ODREDBE lanak 51. (1) Propisi iz lanka 22. i 33. stavka 1. ovoga Zakona donijet e se u roku od aest mjeseci a propisi iz lanka 11. stavka 2.,12., 21., 26. stavka 2:, 21. i 34. ovoga Zakona u roku od jedne godine od dana stupanja na snagu ovoga Zakona. (2) Propisima iz stavka 1. ovoga lanka mogu se propisati pcekraaji i odrediti nov ane kazne za te prekraaje. lanak 52. (1) Nacrti propisa iz lanka 51. ovoga Zakona dostavljaju se na mialjenje Odboru za prostorno ureenje i zaatitu okoliaa Sabora Republike Hrvatske. (2) Ako Odbor iz stavka 1: ovoga lanka ne stavi pisane pamjedbe u roku od trideset dana smatrat e se da je suglasan sa nacrtom propisa. lanak 53. Izvori one iaavanja zraka koji postoje na dan stupanja na snagu ovoga Zakona, ovisno o veli ini emisije i atetnosti oneiaujue tvari, moraju se uskladiti s odredbama ovoga Zakona i propisa donijetih na temelju ovoga Zakona u rokovima koje odredi Vlada, sukladno strategiji zaatite i poboljaanja kakvoe zraka i medunarodnim obvezama. lanak 54. (1) Postojee postaje za praenje kakvoe zraka uspostavljene na dr~avnom teritoriju na temelju meunarodnih ugovora, do stupanja na snagu ovoga Zakona, ulaze u sustav dr~avne mre~e koja se ustrojava po odredbama ovoga Zakona ako Vlada ne odlu i druk ije. (2) Postojee,postaje za praenje kakvoe zraka uspostavljene u Gradu Zagrebu i gradovima na temelju propisa koji su va~ili do stupanja na snagu ovoga Zakona ulaze u sustav podru ne mre~e koja se ustrojava po odredbama ovoga Zakona ako jedinica Iokalne samouprave ne odlu i druk ije. lanak 55. (1) Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje va~iti osnovni zakon o zaatiti zraka od one iaavanja ("Narodne novine", br. 52/11.). (2) Propisi donijeti radi provedbe Zakona iz stavka 1. ovoga lanka ostaju na snazi do donoaenja propisa iz lanka 51. stavka 1. ovoga Zakona, ako nisu u suprotnosti s odredbama ovoga Zakona. lanak 56. Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u " Narodnim noainama". Klasa:351-01/95-02/01 Zagreb, 21. lipnja 1995. ZASTUPNI KI DOM SABORA REPUBLIKE HRVATSKE Predsjednik Zastupni kog doma Sabora dr. Nedjeljko Mihanovi, v. r. N.N.Br.48/95. od 14.07.1995. T jU5\V&>p:P  . R h Vl$a$$a$$a$$a$D$Hb "#$,'B''()**,t...^/$a$^//00(1>11P2~3 4F5*6j7778~999:L<===n?b@A2AA$a$AAB:BBBzDDFXGpGHIJJKMfM~MN:P`QR0RRSTTUV$a$VW0W`XZYrYjZZZ[\]^\__a&aa bjcdd8eezffghi$a$i kllVo8p^qqqrtduvvNxfxyzF{|}}}zN$a$\tȄhr|ԏБj6N|$a$| ž|$xRУ4Fȥ(&*ԩ&.^v$a$v LβFд TR̶ \ .tl$a$0H\JV,$a$d`nP~T$\$a$$a$,1h. A!"#$% Dd <\  3 S", (( i8@8 NormalCJ_HaJmHsHtHH@H Naslov 1dd@&[$\$5CJ0KH$\aJ0D@"D Naslov 2dd@&[$\$5CJ$\aJ$D@2D Naslov 3dd@&[$\$5CJ\aJ6A@6 Zadani font odlomka>^@> Standard (Web)dd[$\$kt Gq+6"`U b Q 1dEYdN:E|Y(^v&1 Ja= I !!!R""W#c##$$$n%&& '''[(u((@)))0***5+p+|++K,,N---...//A0M000=1d11223m4y456666r7F889v9':3::l;;Y<<<<==='>`>>>.?:?d@p@@9ArA|AUBBBBCpD|DE>EEEEFGCHOHI'IIGJJJKvKKpL|LaMMNNNOOPEPPPQQ RRRTTTTV&W[WgW#XhXXXX)YfYYYZ.ZNZZ[[[[\\:]]]R^^^_$_d_``caoaqbccdMdddddde ffgghnhhiqiiIjj0kkkklDmPmmpn|noopqrrNsZsssst*tJtKtLtMtmt0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000w^/AVi|vxz{|}~y(56Bs}"(FR`nlyJ W a l   F M ] g Sbmt mz 9A!ZacjBMYe#LWU [ v#|#j$s$%%&&N'X'(!(H(Q())++++,---..i0q02'2223344447788G9N9;;;;c=p=@@BB"C*C$D*DEEH'HKKLLNNXNP'PPPPPQQQQhSpSSS#T-TTT6U=UVV WWXXXX+Y:Y[[N\W\X\]\<]E]T]]]]]T^^^r^y^^^^^|____$`/`P`W``a"a*aVb\bccddZdddfdrdtddddeeffrfggi jjjmmn%nnn'>_>`>>>>>-?.?9?:?c@d@o@p@@@8A9AqArA{A|ATBUBBBBBBBCCoDpD{D|DEE=E>EEEEEEEFFGGBHCHNHOHII&I'IIIFJGJJJJJKKuKvKKKoLpL{L|L`MaMMMNNNNNNOOOOPPDPEPPPPPQQQQR RRRRRTTTTTTTTVV%W&WZW[WfWgW"X#XgXhXXXXXXX(Y)YeYfY~YYYYZZ-Z.ZMZNZZZ[[[[[[[[\\\\9]:]]]]]Q^R^^^^^__#_$_c_d_````bacanaoapbqbccccddLdMdddddddddcede f fff gggghhmhnhhhiipiqiiiHjIjjj/k0kkkkkkkllCmDmOmPmmmonpn{n|nooooppqqrrrrMsNsYsZssssssstt)t*tItMt[tmtss[tjtmtRony,C:\My Documents\ZAKON O ZA`TITI ZRAKA.docRony_C:\My Documents\03.ZBIRKA ZAKONA ZA`TITA PRIRODE I OKOLI`A\26.ZAKON O ZA`TITI ZRAKA.docRony_C:\My Documents\03.ZBIRKA ZAKONA ZA`TITA PRIRODE I OKOLI`A\26.ZAKON O ZA`TITI ZRAKA.doc@ "&'()*/29:ACDEIKQRTVWX[`dfghirstktPPP PP"P0P<PBPHPPPRPTPVPXPbPhPvPxPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPUnknownG:Times New Roman5Symbol3& :Arial"1kF&_10u2*ZASTUPNI KI DOM SABORA REPUBLIKE HRVATSKE RonyRony Oh+'0 , H T `lt|+ZASTUPNIKI DOM SABORA REPUBLIKE HRVATSKE dASTRonyPNIonyonyNormalIRonylI3nyMicrosoft Word 9.0O@Ik@d;@^a_ ՜.+,0 hp  noneI1u +ZASTUPNIKI DOM SABORA REPUBLIKE HRVATSKE Naslov  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~Root Entry FlData 1Tablee7WordDocument. SummaryInformation(DocumentSummaryInformation8CompObjkObjectPoolll  FDokument Microsoft Worda MSWordDocWord.Document.89q