Zbog čega se vrijedna lovišta daju u zakup lovačkim udrugama koja ne raspolažu nekretninom, dok istodobno nitko, pa ni odgovorne osobe, ne odgovara svojom imovinom?
Neovisno o tome jesu li lovačke udruge u sustavu poreza na dodanu vrijednost ili pak ne, nad njima se može provesti ovršni postupak zbog dospjelih, a neizmirenih potraživanja po osnovi neplaćenih plaća, doprinosa za mirovinsko, invalidsko i zdravstveno osiguranje, za nabavljanje žive divljači, neplaćenih obveza po osnovi komunalnih i drugih naknada, te obveze za robu i usluge.
Postupak se provodi suglasno Ovršnom zakonu (Narodne novine 12/12). U slučaju da imovina ovršenika (lovačke udruge) ne bude dostatna za izmirivanje potraživanja, kako po osnovi glavnog duga, tako i sporednih potraživanja, nad lovačkom udrugom mora se provesti postupak stečaja, odnosno likvidacije, kako to, uostalom, predviđa i Zakon o udrugama (Narodne novine 88/01,11/02).
Dok kod trgovačkih društava članovi nadzornog odbora odgovaraju i vlastitom imovinom za eventualnu štetu koju su svojim odlukama nanijeli trgovačkom društvu, nadzorni odbor lovačkih udruga nema takvih obveza.
Problem kaznenopravne odgovornosti odgovornih osoba u lovačkim udrugama provodi nadležni općinski sud po zahtjevu općinskog državnog odvjetništva, ako su za to ostvareni zakonski preduvjeti. Oštećeni u slučaju pravomoćne osuđujuće presude može tražiti nadoknadu štete. Doista je apsurdno da članovi lovačke udruge koji odlučuju o donošenju najvažnijih odluka u lovačkoj udruzi ne odgovaraju vjerovnicima svojom imovinom. Još apsurdnija situacija nastaje kod davanja lovišta u zakup, odnosno koncesiju, gdje županijski političari, pa i resorno ministarstvu, daju u zakup zajednička, odnosno državna lovišta udrugama lovaca koji nemaju apsolutno nikakvu imovinu niti stalne izvore prihoda, osim članskih doprinosa, a vrijednost godišnje lovozakupnine zna dostići iznos odviše od 300.000 kuna.
Upravo takve lovačke udruge prodaju odstrjel divljači, kao dijela nacionalnog bogatstva, da bi mogle izmiriti veći dio svojih financijskih obveza. Nije moguće imati prava u lovačkoj udruzi a da se za njezine obveze ne odgovara svojom imovinom. Tu dolazi do bitne povrede odredaba jednakopravnosti svih pred zakonom. Naime, dok lovac pojedinac kao obrtnik, kad zakupi lovište, odgovara i svojom osobnom imovinom za obveze po tom ugovoru o zakupu lovišta, članovi lovačke udruge za to ne odgovaraju.
objavljeno i u: Dobra kob, svibanj 2014
Mladan Vidović, mag.iur